特朗普即将开启自己的第二个总统任期，国内外学者普遍认为特朗普2.0时期的政策或更加具有冲击性，对中美双边关系的影响也会更加巨大。对此，美国政界、学界专家开始集思广益。在他们看来，特朗普任期内可能会发生中美实力对比的革命性变化，因此即便有些美国学者不待见特朗普，但还是给出了自己的“建议”。

其中的代表者就是拉什·多西（Rush Doshi）。他曾担任拜登政府时期美国国家安全委员对华事务副高级主任，近期他在美国《外交事务》撰文，为特朗普出谋划策。

多西指出，特朗普第一次当总统时，他常常采取一种“交易式”的策略，比如特朗普提出条件，如果对方能够答应，他就会放宽这个条件，反之亦然。总之，这种纯粹商人式的策略会让国际社会觉得特朗普，乃至美国政府“毫无底线”—— 只要服从特朗普的要求，那么美国所遵循的某些标准可以毫无顾忌的被抛弃。

这显然会损害美国的国际声誉，让美国的传统盟友会对美国产生怀疑和信任危机。多西认为在第二个任期特朗普还会如此，事实上特朗普近期许多言论已经突显出他喜欢继续用“交易式”策略去应对国际贸易、地缘外交等事宜。

沃尔茨

但这次多西认为，在有些事情上特朗普可以继续这么做，但是对华方面特朗普应该倾听其核心执政团队的强硬派，例如国务卿卢比奥、国家安全助理沃尔兹等人的意见。

那就是随着中美之间的“竞争进入关键阶段，美国必须做好准备，避免在经济、科技、甚至军事方面被中国超越”，而只有对华“保持强硬”，舍弃“灵活的交易”，才能继续维持美国的优势地位。

在多西看来，特朗普第二任期的担子会非常重，甚至可能是自西奥多·罗斯福以来，任务最艰巨的美国总统，因为特朗普将承担起带领美国度过这十年后半程的重任。 这后半程，攸关中美的强弱鼎革。

令多西感到满意的是，特朗普团队对外关系的核心三人组，包括 卢比奥、沃尔茨以及美国驻联合国大使斯特凡尼克，都十分愿意和民主党达成对华关系共识 。换句话说，在其它政策上，美国两党可以争个“头破血流”，但是对华关系上，必须一致对中。

多西认为，在两党有共识的前提下，特朗普可以继承部分拜登政府时期的对华政策。

例如拜登政府十分重视加强和盟友的关系和国际合作， “特朗普政府可以在此基础上进一步发展” ，重塑美国在美洲后花园、北约军事盟友以及亚太四方安全对话（Quad）的地位。只要创造利于美国的国际环境，那么特朗普在出台对华具体政策时就会少许多顾虑，制约的效果也会更好。

四方安全对话

除了外交层面，多西强调美国还要加强自己的“内功”，尤其美国工业基础的再次振兴。

自冷战结束以来，美国的工业基础逐渐衰弱，特朗普政府需要进行大规模改革来弥补这些短板。比如，必须重建国防工业、造船工业等。不过说实话，多西的这个“建议”就和没说一样，所有人都知道美国存在这些问题，那么你作为顾问和幕僚，你有没有更具体的解决方案呢？

反正说空话谁都会。

接着多西认为，美国还必须重新夺回技术领导地位。他指出， 中国制造业规模已占到全球三成以上，预计2030年会超过四成以上 。特朗普政府需要通过加大对制造业的投资、制定新的工业政策，并与盟友协调共同应对中国制造业的蓬勃发展。

多西认为，为了推动这些国内政策，特朗普政府不仅需要行政部门的支持，还需要得到国会的大力协助，尤其是两党的合作。

说到这里，大家就能明白多西的用意——虽然特朗普掌握参众两院，民主党的地位岌岌可危，但特朗普你不要瞧不起我们民主党，我们民主党还是有用的。

多西甚至吹嘘道， “拜登政府已经在基建和技术创新方面取得了进展 ，比如《基础设施法案》和《芯片科技法案》，特朗普政府可以借鉴类似的做法（好吧，我们其实并未看到拜登时期有多么斐然的制造业成绩）”。

如果说上面那些多西的建议还属于合理范畴，那么接下来的建议就过于“抽象”和“极端”。他表示从未有美国总统专门就对华关系发表过全国性的“煽动式发言”。他参考的可能是二战时期，罗斯福总统的“炉边谈话”，罗斯福为了打败德意日轴心，会用广播讲话的方式激发民众对德意日轴心的愤恨和爱国热忱。

与此同时，德意日轴心国的领导人也会用类似方式煽动民众。

显然，多西希望通过特朗普备受美国民众欢迎的“口才”，撩拨美国人民掀起对华的仇视情绪，这显然已经超脱了正常国家的正常竞争手段。大家觉得多西这个建议是像罗斯福呢，还是更像法西斯？

虚伪的是，多西在文中为自己辩解道，特朗普需要“以冷静、非煽动性的语气，阐明美国与中国竞争的必要性”。为什么说虚伪？因为 所有人都知道特朗普做不到用“冷静和非煽动性的语气”。

由此可见，美国现在的高级幕僚人员都是什么货色。

这位长期鼓吹“自由贸易”的“市场经济卫道士”，竟还呼吁 特朗普应该和美国盟友协调对华贸易政策，加强对华出口管制和技术封锁，阻止中国商品对美国市场造成冲击。

此外，多西在对华的军事建议方面笔者就不做介绍了，倒不是因为别的，主要是太过于幼稚和无知，可以说对军事方面一窍不通，因此没有太大的参考意义。

多西还提醒特朗普，中国已经开始为特朗普的2.0政策做准备，如果中国认为美国的关税政策是为了谈判（或者说“交易”），那么中国可能会选择克制；但如果中国认为美国的政策是不可谈判的，可能会采取更为强硬的回应。例如多西认为特朗普的盟友马斯克会成为被我们“拿捏的棋子”。

因此多西认为特朗普需要确保其关税策略不会过于激进，避免让中国立刻做出强硬反击，而是需要采取逐步加压的方式，逐步提高关税，诱导我们进入美国人的贸易“陷阱”。