政府机构证实，随着纽卡斯尔联队和其他英超俱乐部准备改革，他们计划引入一个新的独立足球监管机构。这份期待已久的白皮书是在《球迷主导的评论》(也被称为《克劳奇报告》)之后发布的，该报告是在欧洲超级联赛阴谋失败、伯里足球俱乐部和麦克尔斯菲尔德镇等历史悠久的足球俱乐部倒闭之后发布的。该评估由前体育部长特雷西·克劳奇议员于2021年11月完成，五个月后得到政府的认可。然而，由于一系列领导层变动和政府危机，这本书的出版被推迟了。白皮书的发布采纳了克劳奇报告中提出的许多建议，其中最突出的建议是引入一个独立的英格兰足球监管机构，有权阻止俱乐部的任何举动，以及更严格的老板和董事测试。但是这份白皮书的发布对俱乐部意味着什么，为什么它被描述为英格兰足球有史以来最大的改革之一。

为什么需要它?

所有行业都受到了COVID-19大流行的影响，足球更是如此。这个行业依赖于每周数千人的聚会，世界各地的俱乐部都面临着巨大的财政负担。在英格兰足球艰难前行的同时，12家欧洲俱乐部采取了行动，其中6家来自英超(阿森纳、曼城、曼联、利物浦、切尔西、托特纳姆热刺)，他们秘密推进了建立欧洲超级联赛的计划，这是一家实际上已经关闭的“商店”，有可能永远改变欧洲大陆足球运动的格局。

然而，该计划遭到了球迷、管理机构和政府的猛烈抨击，并遭到了更广泛的足球大家庭的拒绝，除了三家ESL俱乐部(皇家马德里、尤文图斯和巴塞罗那仍然承诺)之外，其他所有俱乐部都被迫尴尬地让步，该计划在2021年4月令人震惊的48小时内发生巨大变化。ESL的崩溃凸显了球迷需要在他们的足球俱乐部如何运营方面有更大的发言权，而这是在一系列历史悠久的英格兰俱乐部由于所有者管理不善而财务崩溃的背景下发生的，伯里足球俱乐部和麦克尔斯菲尔德俱乐部都在短时间内破产了。政府的2019年宣言在大流行之前包括了一份球迷主导的足球治理审查，旨在解决英格兰足球运动中存在的结构性挑战，以试图保护其未来。自从1992年英超联赛成立以来，已经有64家俱乐部被政府接管。

白皮书的重点是什么?

引入独立的足球监管机构对英格兰足球来说是前所未有的一步。

监管机构将实施从顶级联赛到全国联赛(National League)的新的许可制度，要求俱乐部在被允许参加比赛之前，在申请过程中展示健全的财务业务模式和良好的公司治理。据称，它的引入将“保证”球迷在俱乐部的战略运营中有更大的发言权，并有助于保护俱乐部的遗产，防止老板在没有征求球迷意见的情况下更改名字、徽章和主场球衣颜色。它将要求俱乐部在出售或搬迁球场时寻求监管机构的批准，球迷参与是这一过程的重要组成部分。

那么欧洲超级联赛呢?

皇家马德里、巴塞罗那和尤文图斯仍在继续尝试推出ESL，继续在欧洲法庭上与欧足联进行法律斗争，而引入独立监管机构将进一步打击这些让英格兰俱乐部参与进来的计划。如果没有英超俱乐部，ESL的另一个尝试几乎没有成功的机会。在与英足总和球迷协商后，监管机构将有权阻止英格兰俱乐部参加“不符合预定标准”的新赛事。这一标准可能包括采取措施阻止俱乐部参加损害国内比赛的封闭式比赛，比如ESL。一些参与了最初提议的英格兰俱乐部已经公开宣布放弃这项比赛，也没有任何兴趣继续推进，利物浦引入了一个支持者委员会，有权同意未来任何此类尝试，而切尔西的共同所有者、Clearlake Capital的贝达德·埃格巴利公开表示，他们没有兴趣再次举办ESL。

对于那些想要购买足球俱乐部的人来说，测试是怎样的呢?

一段时间以来，球迷们一直在呼吁，老板和董事们的测试不够强大，这种测试用于确定潜在的老板是否适合收购一家足球俱乐部。自世纪之交以来，由于所有权管理不善，几家俱乐部的倒闭已经证明了这一点。将对所有者和董事进行新的测试，重点是加强对财富来源的尽职调查，并要求进行稳健的财务规划。它还将寻求确保俱乐部董事表现出良好的基本财务实践，拥有适当的财务资源，并保护俱乐部的核心资产。它将补充目前由英超联赛和英格兰足球联赛管理的测试

关于它有什么说法?

首相里什·苏纳克说:“自165年前创立以来，英格兰足球一直将人们团结在一起，为社区提供了骄傲的源泉，并激励着全国数百万球迷。“然而，尽管这项运动在国内外都取得了成功，但我们知道，无论大小俱乐部的稳定都面临着真正的挑战。这些大胆的新计划将让球迷重新回到足球的核心，保护我们深受喜爱的俱乐部的丰富遗产和传统，为子孙后代捍卫这项美丽的运动。”球迷主导的足球治理审查主席特蕾西克劳奇议员说:“这是这个国家足球的大日子，我很高兴政府在我的审查中采取了关键的战略建议。新的独立足球监管机构的引入将加强我们令人难以置信的金字塔，让投资者、球迷和社区对我们俱乐部的治理有信心，使他们能够在世界上最好的联赛中蓬勃发展。足球没有球迷就什么都不是，今天的宣布将确保在足球在国内外继续发展的同时，球迷仍然是足球的核心。”

足球迷协会首席执行官凯文·迈尔斯说:“足球迷协会从第一天起就参与了球迷主导的审查，我们热烈欢迎政府引入独立的英格兰足球监管机构的历史性承诺。足球治理白皮书明确阐述了我们对所有权、流氓比赛和可持续性的主要担忧，当然我们支持任何让球迷在俱乐部运营中有更大发言权的提议。我们期待与政府就下一步进行合作。”

Fair Game首席执行官Niall Couper说:“这是一个历史性的时刻。我们终于有了一个通往更光明未来的路线图。足球已经崩溃了——欧洲超级联赛，不计后果的超支，球迷被忽视，资金流动有缺陷。我们需要改变文化。足球不应该再掌握在少数拥有既得利益的亿万富翁手中。我们需要一个更公平的足球未来。足球正处于危机之中，这份白皮书可能会永远地让足球变得更好。但是我们在引入调节器的时间上已经很长了。每过一分钟，俱乐部就离深渊更近一步。因此，很高兴看到这些措施最终到位，使监管机构成为现实。球迷们想要，政客们想要，社区也想要。现在的问题是，确保任何新的监管机构都能达到目的，并有真正的实力来发挥作用。“